两会结束,“十五五”规划纲要随之出炉,有关重要生态系统保护和修复重大工程布局方面,和“十四五”相比,内容上多了个新面孔。这个新成员,面积大到横跨西北、华北、东北,覆盖着我国八大沙漠以及四大沙地,它叫“三北工程区”。
未来5年,中国的生态安全屏障从“三区四带”升级成“三区+1”再加上“四带”。这意味着什么?意味着万里风沙线, 正式进入国家生态保护修复的最高优先等级。
什么是“三区四带”?
先复习下“三区四带”是什么。它是我国生态安全屏障的战略布局,如同支撑美丽中国建设的“筋骨”。筋骨结实,身体才能强壮。三区——青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区、长江重点生态区。
四带——东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、海岸带保护修复。青藏高原作为“中华水塔”,长江黄河是我们中华民族的母亲河,往往包含着最典型的生态系统、最重要的自然资源、最珍贵的物种,这些区域对国家具有特殊重要的生态价值,需要统一策划、一体保护。而“十五五”规划,在三区之后,加了个“+1”——三北工程区。
“三北工程区”是什么?为什么是它?“三北”这个称呼,老一辈人更熟悉——三北防护林,世界上至今为止最大的人工造林工程。
西起新疆塔里木盆地,东达黑龙江松嫩平原西部,横跨西北、华北、东北,覆盖我国八大沙漠和四大沙地,串起一条万里风沙带。这里是我国荒漠化防治的主要战场,也是风沙危害最为严重的地方。来自黄河“几字弯”攻坚战区域的全国人大代表李丽丽感触很深:“当前正值‘三北’工程攻坚战全面推进、攻坚克难的关键时候,科学治沙理念已经从单一植被建设变成全域生态修复。”
这张布局图,既是一幅蓝图, 又是行动路线图。它带动相关地区一起用力,慢慢构建起功能完备、非常坚固的北疆绿色长城。
未来5年,要实现什么目标?
国家层面的决心,规划都不会只是空想,每个数字背后都是能够摸到的绿色。“三北工程区”,到2030年,林草覆盖率将会达到40.9%,67%能治理的沙化土地得到治理。这也就是说,超过四成的土地将会被林草覆盖,风沙线上的绿色正在连点成片。
“南方丘陵山地带”,完成营造树林和草地11万公顷, 可别小看这个数字,它分布在浙江、福建、江西、湖南、广东、广西、贵州7个省区域的174个县,是构建南方生态安全屏障的一砖一瓦。“海岸带”,修复海岸线400公里,到“十四五”结束时,我国已经一共整治修复海岸线2000公里,“十五五”再加400公里, 碧海银滩将会越来越多的回到老百姓身边。
为什么要进行升级?
随着经济的发展,国家的方向已经从高速发展已转向高质量发展,而之前让步于经济发展的生态保护必须加速弥补。而生态保护这件事,从来就没有终点。
“十四五”的三区四带布局构建起我国生态安全的基本框架。但框架搭建好了,还得继续强筋健骨。
青藏高原的冰川在退缩,长江黄河的水生态需要持续开展修复工作,北方的风沙线还在不断移动,南方红壤丘陵的水土流失还没得到根治, 海岸带的开发压力依然存在,每一个区和带,都面对着新的挑战。把“三北工程区”正式纳入国家重要生态系统保护和修复重大工程布局里,释放出一个清晰的信号,防沙治沙, 已经被提升到国家生态安全的最高优先等级,在万里风沙线上正在进行的这场攻坚战,国家将会加仓。
布局图上的那些绿色区块,不是画出来的,而是一代又一代的人栽种出来的。从1978年三北工程开启,到现在成为“三区四带”的新成员,从单一的植被建设,到全域的生态修复中国人对于自己脚下这片土地的认识, 一直都在不断加深。在未来5年中,一个个具体的项目还有指标,会慢慢晕布局图上深浅不同的绿色。那片绿,不只是地图上的颜色,还是北疆的长城、南方的屏障、海岸的守护。“三区四带”升级,中国的生态安全屏障,也变得更加牢固。
编辑:孙丽静
校对:张 凡
审核:陈 萍
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